正在日本访问的菲律宾总统罗德里戈·杜特地(Rodrigo Duterte)周三说，他要让所有驻扎在菲律宾的外国军队在“大约两年”的时间里撤走，他还表示愿意废除与美国签署的有关军事基地的协议。

杜特地是在东京对一群日本和菲律宾商人发表讲话时说这番话的，这一迄今最明显信号，表明他要重新就自己的前任与美国在2014年达成的协议进行谈判，协议允许五角大楼使用五个菲律宾军事基地，是奥巴马政府加强美国的亚洲影响力计划的核心部分。

杜特地提到驻扎在菲律宾的美国军队时说，“我要让他们走人，”并表示他愿意“修订或废除协议”。他还重申了自己最近的一个说法，既他将退出与美国进行的任何联合军事演习，美国是菲律宾的条约盟国。根据一份他讲话的记录，他说，“这将是美国与菲律宾军队进行的最后一次军事演习。”

杜特地的日本之行是他对该国进行的首次国事访问，他上周在中国时曾表示要与美国“分家”，但后来缓和了说法。他周三在东京对自己的听众说，他和中国官员只讨论了经济问题，没有讨论安全或结盟。

尽管如此，他的访问仍让日本处于微妙的地位，日本是美国在亚洲的另一个重要盟国，也是菲律宾最大的贸易伙伴，日本正试图在日益增长的区域紧张气氛中保持平衡，同时也担心局面进一步向中国倾斜。

杜特地在周三晚些时候与首相安倍晋三的联合声明中态度则更加柔和。他称日本是“比兄弟还亲密的特殊朋友”，他说菲律宾将继续与东京紧密合作，维护民主和法治，以和平的方式解决南中国海的争端。

安倍晋三说，南海争端是“整个国际社会都感兴趣的事情”，他对杜特地努力“改善和进一步推进菲中关系”表示欢迎。

杜特地在周二夜间抵达日本后不久，就对华盛顿发表了挑衅性的言论。

“他们不尊重我们，”他对聚集在东京皇宫酒店的500多名菲律宾人说，指的是他称之为恶霸的美国。他还不提名地指责批评他在菲律宾搞血腥缉毒运动的人，说他们要把他送进监禁。他说，“狗娘养的，进监狱？老子砍你的头。”

美国和日本的领导人一直想努力搞懂杜特地有关美国关系的言论究竟是什么意思，杜特地是很受菲律宾国内欢迎的领导人，但他的言论有时似乎有些矛盾。杜特地在最近的周二曾说过，他不想废除与美国的军事联盟，美国有大约100名士兵驻扎在菲律宾南部的棉兰老岛上。

“很明显，许多已经说过的话与友谊和联盟不一致，”美国驻菲律宾大使菲利普·S·戈德伯格(Philip S. Goldberg)周一说。

菲律宾外交部长小佩费克托·雅赛(Perfecto Yasay Jr.)周三在杜特地讲话后向记者保证，联盟没有问题。“目前没有理由终止我们的协议，因为我们两国的利益仍在继续趋于一致，”他说。

在安倍晋三与杜特地周三下午举行的首脑会议上，这两位领导人讨论了日本与美国的联盟、以及菲律宾与美国的联盟的重要性。

分析人士说，日本作为美国的一个盟友可能对日美关系有自己的不满，像菲律宾一样，日本也有美国驻军，日本公众也在一定程度上反对这些驻军，因此日本扮演倾听杜特地心声的角色很到位。

“日本、尤其是安倍首相，目前处在这样一种位置，日本既能真正地提醒他美国的重要性，又能为他发脾气提供一个场所，”华盛顿研究机构美国笹川和平基金会(Sasakawa Foundation USA)的安全与外交政策研究员杰弗里·霍侬格(Jeffrey Hornung)说。

日本是菲律宾最大的货物和服务进口国，也是一个主要的援助和投资提供国，日本政府曾一再表示，坚决支持海牙国际法庭就菲律宾与中国的南海争端问题于今年7月做出的裁决。

虽然这项裁决在很大程度上对菲律宾有利，但杜特地上周表示，为了重启与中国的谈判，国际法庭的裁决可以“放到次要的地位”。

对日本来说，杜特地的立场可能会令人不安，如果其结果是让中国在该地区获得更多海事权力的话。日本最近曾为菲律宾再次提供两艘海岸警卫队船只，以帮助该国保护其在南中国海的利益。

日本也不希望任何东西成为其与中国的东海岛屿争议问题的先例，中国和日本对日本称为尖阁诸岛、中国称为钓鱼岛的岛屿都声称拥有主权。

“日本在东南亚政治和军事领域的投入已有一段时间了，这在根本上是其遏制中国政策的一部分，”天普大学东京校区当代亚洲研究所所长罗伯特·杜加里克(Robert Dujarric)说。“我觉得他们和其他人一样，都希望（在对付中国上）东南亚会站在自己的一边，”他补充说。“所以初步来看，这很糟糕，因为他改变了立场，”杜加里克提到杜特地时说。