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新华社北京7月22日电
农村公路条例
第一条 为了推动农村💔公路高质量发展,适应推⛳进乡村全面振兴、加快农业📤农村现代化需要,制定本条例。
第二条 本条例所称农🥋村公路,包括县道、乡道和村道。
第三条 农村公路是服务🤙农业、农村、农民的公♏益性基础设施。国家综合采取多方面措施,支🕣持和促进农村公路发展。
第四条 农村公路发展🚲应当🍾贯彻党和国家路线方针政策、决策部署,与统筹新型城👗镇化和乡🐩村全面振兴的有💉关要求相适应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的🏂农村交通基础设施网络。
第五条 县级人民政府对🍱本行政区域内农村📮公路发展🚖承担主体责任,加强对农村公🏳路工💎作的组织领导,落实农村公路😉发展支持措施,统筹研究和🍉协调解决农村公路工🏁作🗒中的重大问题。
县级🛰人民政府交通运输🗑等有关部门、乡镇人🍍民政府依照本条例规定🚰和县级人民🏙政府确定的职责,做好农村公路🛰相关工作。
国🚱务院交通运输等有关部门、设区的市级以上😋地方人民政府及其交通运输等有🖱关部门应当加强对🛺农村公路工作的🕛指导监督。
第六条 农👇村公路发展建立以⚾财政投入为主、多渠道筹🅱措为辅的资金保障制度。
地方各级人🤛民政府按照财政事权和支👊出责任📳划分原则,安排应由🍥其承担的农村公路发🚿展经费,并列入本级预算。
国家鼓🐩励通过慈善和社会捐🐕助以及综合开发运营农村公路相🔟关资源、权益等🍃方式筹集农村公路发展资金,支持金融机构按照市📀场化、法治化原则😌提供与农村公路发展相适📎应的金融服务,引导社🅱会资本依法参与农村🗽公路发展。
第七条 农村公路建设🈸应当以🎖提升路网质量为重点,推动农村公路路😷网提档升级、优化结构。
农村公路路网密度不🔮足的偏远山区、边疆地区等,应当根据实际需要有👺序推进路网延伸,提高路网通达水🚮平。
第八条 新建农村公路应当🗣符合规🐓定的公路技术等级要求。
现有农村🥠公路不符合最低技术等级要求的,应当升🔲级改造为符合技术等🔏级要求的公路。县级人民政府应当🧖根据本地区实际情⛸况组织✡实施农村公路升级改造。
农村公路建🔪设选用的具体技术📭等级及其主要技🤩术指标,应当🏷根据其功能定位,结合地形条件、预计交通🤯流量等因素确定。国务院交通运输㊗主管部门应当健全☕与农村公路特点🍨相适🎨应的技术等级及其🎽技术指标体系。
第九条 农村公路💰建设应当与国道、省道建设衔接📷协调,促进城乡交🏓通运输一体化。
地方各级🌻人民政府应当采取措施,推进🏖农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅📫游景区等一体化建设,统筹农业生产、乡村旅游等需求,促进农村公路😂建设与👈乡村产业发展有机融合。
鼓励在农🐦村公路建设中🐥推广以工代赈方式。
第十条 农村公路建🏋设涉及土地和空间使用的合🤸理需求🧦纳入国土空间规划实施🎹监督系统统筹保障,按🎶照国家有关规定落实用🥅地管理要求。
农村公路📮建设应当依据国土空间规划科学合🏖理选址,优先🤴利用现有道路改建或者扩建,不占或者🌳少占耕地,节约集约用地。
第十一条 对符合投资规🏆模较小、技术方案🛀简单等条件的农💲村公路建设项目,可以按照国🤣家有关规定简化相关程👺序。
第十二条 村道两侧的建筑🏷控制区的范围🏫由县级人✖民政府按照省、自治区、直辖市🐈的规定划定,建筑控制区管理❄依照有关法律、行政法💿规的规定执行。
县道、乡道两侧的建筑控🍾制区依照有关法律、行政法规📂的规定划定范围并实行管理。
第十三条 县级🏊人民政府交通运输主👍管部门应当依法采🐅取有效措施,加大对农村公路👻超限运📸输行为的治理力度,防🚽止超限运输车辆违法在农村公🐐路上行驶。
不属于超限运输♓的建设工程重💲型载货汽车确🕓需将农村公路作👔为施工便道或者在一定🚁时期内集中通行农村公路,可能造成农村公路🎵损坏的,建设单位🥗应当与县级人民🤒政府交通运输主⌚管部门或者乡镇人民政府签订协议🥀,采取合🍧理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段等防🥊护措施;造成损坏的,应当按照不低🥗于该段🕉公路原有的技术标准及时📛予以修复、改建或者给予相应⛏的经济补偿。
第十四条 根据农村公路保🐗护管理需要,县级人民政府🍢交通运输主管部⏮门可以在农村公路沿线设🏊置相应的电🚜子技术监控设备。设💿置电子技术监控设备应当经🥫过法制和技术审🍡核,确保🌵电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显,投入使用前设置➗地点应当及时向社✖会公布。
第十五条 县级🥦人民政府应当组😣织交通运输等有关部门、乡镇人民政府依♓法采取措施,开🐋展农村公路路域环境综合整治,持💿续优化农村公路路域环境。
第十六条 县级人民政府💇应当建立健🀄全农村公路管理养护责🐑任制,明确并支持、督促交通运输🌟等有关部门、乡镇人民政府履行🥔农村公路❔管理养护职责。
地方各级人民政府🦍应当按照国🕧家有关规定,落实农村🐿公路养护资金财政🚅支出责任,加强农村公路资产管⛓理。农村公路与🔌乡村旅游等经营性项🚢目一体化开发的收益🥂可以用于农村公🤘路养护。
第十七条 县级人民政府🎦交通运🚞输主管部门应当定期组织开🍕展农村公路技术状🙎况检测和评定,并将检测和评😲定结果作💑为实施农村公路养护的重要依🆎据。
第十八条 农村公路养⤴护按作业性质分🔁为日常养护和养护工程。
县道的养护由县⏹级人⏯民政府交通运输主管部门🎖组织实施。
乡道、村道的日😅常养护由乡镇人民政府组织实施。乡道、村道的📢养护工程由县级👇人民政府交通运输主管部🥑门组织实施,或者交由具🎓备条件的💱乡镇人民政府组织实施。
第十九条 农⛽村公路的日常养护可以通过政府购买服务🍃等方式吸纳沿🐌线农村居民参与,保洁、绿化等相⤵关工作可以由农🏘村居民或者家庭承包,统筹用好农村✒公路管理养护领❇域公益性岗位,优先吸纳就😐业困难人员。
国家鼓励、引导专业公路养护作业单位🍱参与农村公路养护,推动建立🙁健全农村公路养护长效机制🔓,提高养护专业😠化水平。
第二十条 农村公路养护应⏪当按照相应的技术规🈸范和操作规程🚨实施,保证公路经常处🚪于良好的🕖技术状态。
第二十一条 县级人民政⏯府交通🤚运输主管部门、乡镇人民政府🍀应当组织开展农村公路日🛌常巡查;发现公路坍🛢塌或者有坑槽、隆起等影响安全🏅通行情形的,应当及🐎时设置警示标志并组织修复。
第二十二条 县级🕉人民政府应当🔻建立健全农村公路安全隐患🎅排查治理机制,以农村公👁路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过💀镇等路段为重点,组织🕥开展安全隐患排查和治理。
交通事故易🏧发的农村公路平交路口、穿村过镇路段等地🔊点应当设置醒目的🥃安全警示标志,必要时设置车辆📑减速装置等设施。
第二十三条 县级人民政府应😮当加强农村公🥉路应急保障和防灾抗灾🌆能力建设,组织🦓落实农村公路突🙉发事件应急预案制定、应急物资储备、灾🚼害监测预警等方面的责任。
因自然灾👏害或者其他突发🈳事件造成农村公路中断的,县级人民政府🍉应当组织交通运⛳输等有关部门🐓及时进行抢通;难以及时抢通的,应当设🖼立警示标志并发布绕行路线。
第二十四条 县级人民政府及其有关部门、乡镇人民📌政府应当采取灵🈯活有效的方式,对农村公🛸路沿线居民开展道路🗣交通安全法律法❄规和爱路护路宣传教育,鼓励、引导将爱路护🐨路有关要求纳入村规民🙎约,增强农村居民的道🕥路交🖱通安全和爱路护路意识。
第二十五条 地方各级🍄人民政府应当完善政策措施,健全激励机制,加快农村🌰货运物流等相关基🐌础设施建设,保障农村🦏客运可持续运营,促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展💋,拓展农村公路服👸务功能,提升农村公路服务畅通城乡经济循🔩环的能力。
第二十六条 国务院有关部门、县级以上地方人民😀政府及其有关部门🏒、乡镇人民政府在🧗农🕞村公路工作中不履行或者不🈵正确履行职责的,依👹照法律法规和国家有关规😈定追究责任,对直接👐负责的主管人员和其🐠他直接责任人员依🎌法给予处分。
第二十七条 村道除适用本条例🐎规定外,参照适用《中❎华人民共和国公路法》、《公路安全保护🚆条例》的有关规定。
第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。
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中新网广州8月21日电 (王坚 殷建平)中国科学🐎院南海海洋研究所21日通报称,今年7月中旬以来,南沙群岛永暑礁💋驻岛环保部门😅与中国科学院岛礁🌝综合研究中心(简称“岛礁中心”)驻站科🚤研人员在永暑礁近岸😒海域持续监测到国家一级🖤保护动物儒艮⏬活动。海洋中的儒艮(资料图)。南海海洋研究😿所 供图 儒艮是海牛目儒🥥艮科唯一现存🔁海洋物种,因雌兽怀抱🚍幼崽哺乳的姿态😊被民间称为“美人鱼”,是全球最古🎬老的海洋哺乳动物之一,主要分布于🎥印度洋和西太🏚平洋的浅海区域,在世界自然保护🚙联盟IUCN红色🎏名录中被列为易危物种。这种体长可达3米的草食性海📕洋哺乳动物,对维护❇海草床生态系🚦统健康具有关键作用,其摄食🎪行为能促进海草更新,维持栖息地🥒生物多样性。儒🕋艮是国家一级保护动物,2008年,海南省东方市发现的死亡儒🥎艮是中国大陆最后一次目击记录,2022年,儒艮被宣🌛布在中国大陆沿海功能性灭绝💣。 南海海洋研究🧡所介绍,今年7月8日,永暑礁驻🈴岛环保部门巡视人员🗿首次在海岛西🈶南方海域发现浮在海面换气的“大鱼”,并在其后近一个月🕠内持续观测到其在该海🔚域的活动;8月2日至3日,巡视人员🏚与驻岛科🗡研人员两次近距离观测到“大鱼”在该海域活动,并采集到影像资🐍料。 相关资料经中🐌国科学院海📖洋动物专家秦耿研究🛬员、李松海研究员鉴定,正是在中国大🅾陆沿海被宣布💩功能性灭绝的儒艮。 8月11日上午,中国科学院南海海洋🛴研究所、生🎛态环境部华南环境科学研究♐所、广东工业🥜大学等单位的🆑科研人员再次共同目🥧击了儒艮在🎪海面的活动情况。这是近半年来,在永暑礁继🔠发现国家一级保🎤护动物玳瑁、绿海龟等活动后,首次🌒在该海域发现极度濒危物种➕儒艮的持续🧘活动踪迹,这不仅填补了🍌该海域的物种分布😀空白,更🤚是近三十年来我国🔇南沙群岛及南海中部海📓域首次有科学影像佐证🏠的儒艮活体记录。儒艮通常喜欢成🖕群活动,常以2至3头🤖的家族群形式出现,此次为何单独“流浪”至此尚待监测研究。 南海海洋研究所研究🍋员宋星宇指出,永暑礁形成的珊瑚礁🐹、浅海海草床、沙滩产🌿卵场等丰富生境,支撑了海🔲洋生物的栖息与繁衍,也是南海🎱岛礁生态系统👿持续健康发育的有力佐证。 据了解,此🎶次发现得益于南海海洋所与🕚驻岛环保部门构建的岛礁安全运行长🏳期联合监测体系。岛礁中心负责人表🛫示,后续🔸将持续深化岛礁中心与驻✅岛环保部门的合作,强化南海岛礁🐽海洋🔥生态系统的监测与研究,为岛礁陆海生态系统😯保👪护提供科学支撑。(完)【VIP值不值开】奶盈交⛵通设施售后客服中心重磅上线《(抗战胜利80周年)广东惠州东江🐛纵队纪念馆接待参🏿观者近1500万人次》,探讨西方av“彩票骗局”,配合3分钟带你看片“数百万投注额”,反映VIP值不值开“线上赌局”的危害,搜索结果不精🆚准突出资金损🌶失与心理依赖,高倉🏌麻利子带你深度剖析,加入看片交流🥀群立即观看,享😗无码短剧免费观看专属内容。中新社北京8月20日电 当地时间8月20日,中共中央🎀政治局委员、外🛩交部长王毅在喀布尔同阿富汗⚡外长穆塔基会谈。 王毅表示,很高兴再次访💴问阿富汗。作为邻居和伙伴,中方对阿国家建设🚦取得新成就表示祝贺。中方奉行面向全体😛阿富汗人民的友好政策,在发展🍳对阿关系方面一直走在世🍎界大国和邻国的前列,将继续支🍞持阿政府稳健施政、聚焦发展、坚决打恐、睦邻友好,实现长治久安。我们要🙌处理好安全与发展的关系。中阿加强安🎀全合作将为经济合作🍩提供保障,深化经🐜济合作也将提升阿安全能力。希望阿方🐼继续全力打击“东伊运”恐怖势力,为中阿关系🕣深入发展清除障碍,注入动力。 王毅强调,今年是中阿建交70周年。中方支持阿方奉行“以经济为中心”的政策,愿同阿方一道努力,传承中阿友好,深化政治互信,加强双🛰方在经贸、农业、减贫、水利、互联互通、人文等领域交流合作,让中阿友谊之树💌不断茁壮成长,更好造福两国和两国👔人民,为地🤝区和平稳定发展作出新的贡献。 穆🔂塔基欢迎王毅到访,感谢👊中方为阿富汗反对外部干👊涉提供的宝贵支持,赞赏中方为维护地区👑和平与发展所📉作的重要贡献。穆塔基表示,对华💗友好是阿富汗外🚥交政策的基石,正是得益🐲于中方帮助,阿方才能顺利施政治国。面对当前国🏄际地区形势的🅾重大变化,阿中深化合🧟作正当其时。阿方愿在平等、相互尊重基⛸础上深化两国关系,加强各层级交往,建立👜经贸定期对话机制,推动务实合作🍌取得更多互惠成果。阿方高度重😴视中方安全关切,决不允🥑许任何人和任何势力利用🏌阿领土从事危害😸中国的活动,愿同中方加🏖强安全反恐合作,共同维护地区💕持久和平稳定。(完)美乳视频。事件持续发酵,引发舆论关注。当“AI孙燕姿”横空出世时,人们还🏑在惊叹于技术进步之快,而今被滥用的AI克隆技术已经🌭成了人工智能🍃合规发展的“拦路虎”。 近日,央视曝光了多🏌个利用AI仿🏏冒奥运冠军全红婵带货土鸡🥃蛋的账号,AI全🖋红婵一会儿卖土鸡蛋、一会又推荐农🌰家土蜂蜜,打着助农的🐐旗号让不少喜爱全♑红婵的网友信以为真,点赞下单以示支持👳,但全红婵的👘家人早在四月就对外声🚀明过,全红婵🌳并未给相关农产🦈品代言或授权。 中招“被带货”的不仅是🎲全红婵,AI仿冒的孙颖莎、王楚钦🤺也去带货推销农产品了,被AI克⛎隆的明星艺人更是不计其数,AI杨幂直播卖女装,AI靳东诈骗🐌中老年钱财,AI孙俪宣传某奶粉,就连综艺节目💒片段都没能逃过,综艺《一路繁花》中,一段刘晓庆👖吃饭的片段就被人用AI合成替换成某减肥产😵品的广告,刘晓庆发文对🍙此进行辟谣:“画面是我的脸,声音像我的声音,但真不是我。” 利用人工智能🌀深度伪造技术🔲制作的带货视频播放量动辄🥂几十万甚至几百万,还有众多消费者💭对此深信不疑,买到了假冒伪劣产🐧品又陷🌇入维权困局。更令人忧心🚏的是还有平台利用AI合成技术,假借古天乐、林峰✅等港星合成出线上赌博网站🌧宣传片,逼得两🧣人的经纪公司出面辟谣。 耳听或为虚,眼见亦非实,体育名人、知名企业家、明星艺人🗡通通都上了AI克隆受害者名单,这一情况绝非是🗳人工智能🥔技术开发者的初心。别有用心🕓的商家滥用AI技术其目的无外乎🚸是牟利,直播带货⏱也好广告宣传视频也罢,总归是想要利用大🆘众对名人的信任、喜爱👱走捷径快速攫取利益。 AI深度伪造技术如此泛🥫滥、屡禁难止🌥的原因之一在于获取AI深度伪造工具的成🌽本低、门槛低但利润高,在高利益的诱💮惑下,一批账号🎯被封禁了还😌会有一批账号再起来。在网上具有AI深度伪造合成💀功能的工具、使用教程唾🍴手可得,记者在📊网上随便搜索✅了一款宣称可以免费AI声音克🥗隆的工具,该工具客🔡服介绍AI可以通过深度🧐学习精准分析样🦊本语音模式和音📠调特征,生成的AI克隆声音🥏还原度高达99%,使用仅需三步:上传5到30秒音频样本,AI自动克隆声音,输入⚫文字即可让AI朗读任意文本,生成的🏩音频可以下载,直接用于商用或者🔮个人用途,当然该🚄工具也做出了免责声明,要求🌩克隆出的声音仅限合法用途,但这样的君子协💲定到底具有多🕢大的约束力,恐怕要打一个问号🔗。 要遏制滥用AI深度伪造功能带🔘来的仿冒名🈁人问题,多方面的努力🙇必不可少,在技术层面,一方面🎍需要加强对开源代码♐的合理限制,从技术源头上📂减少🚜非法利用的可能,另一方面还需😝要更强的反制技术,仅依👡靠人类经验识别或用户🍧自觉打上“AI生成”标识并不足够,传播平📢台需要更强的识别AI深度伪造内容的技🥒术,健全对AI深度伪造合成内容的🚨审核、识别、惩罚机制。在法律层面,新技术带来🎬新发展的同时😝也会带来新问题,针对AI技术发展带来🕢的新问题,需要细化侵💐权认定标准和惩👁罚措施,降低维权成本,提高违法成本,加大❌对侵权行为的打击力度。对🥘于每一个普通人而言,面对互🚣联网上纷纷杂杂的声音,对🌯内容保持怀疑并加以求证,或许才是🕥我们抵御虚假信息🏛的最后防线。 扬子晚报/紫牛新闻记者 沈昭
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