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　　中新网西宁7月22日电 (李隽)22日，记者从🤳青海省民政厅获悉，该省🚏民政厅与财政厅、人社厅、医保局等多部门联合印发《青海省刚性支🧀出困难家庭认定办法》(以下简称《办法》)，进一步🦅健全完善分层分类社会🔀救助体系，做好🍘对象分层和精准认定。

　　《办法》明确同时符合4项条件的青海🔫省户籍居民可申请刚性支出困难📜家庭认定：未纳入最低生💶活保障、特困人员救助供养范🐟围且未认定为低保边缘家🍿庭；共同生活📟家庭成员人均收入低于上年度市🌟(州)城乡居📌民人均可支配收入；提出申请前十👤二个月，共同生🎞活家庭成员的生活、医疗、教育、残疾康复支出🔚及其他支出等⌛刚性支出占家庭总收入的比😡例不低于60%；家庭财产状况符🎖合青海省最低⤵生活保障边缘家庭政策相🐘关规定。

　　该省延用🗒最低生活保障家庭🛏救助审核流程，将刚性支👺出困难家庭在低收入人口动态🎿监测信息平台中单独标示，纳入常态化监测预警范围🍪，为相关部门和〽单位开展刚性😼支出困难家庭救助💑帮扶提供信息查询、需求🐩推送等服务支持，实现🚏救助资源统筹规划、信息共享。

　　《办法》规定刚性支出困难家庭保⛎障有效期为12个月，在有效期内，保障对🏦象可享受对应救助帮扶，期满🚯后需重新申请认定。

　　据悉，青海省对刚性支🖇出困难家庭的救助措施👝包括医疗、教育、住房、就业、应急等专项🏄社会救助以及临时救助🐀。《办法》与最低生㊗活保障政策无缝衔接，强调刚🈁性支出困难家庭🐦享受相应专项社会救🌬助后基本生活仍然🐊存在困难的，可🐼按政策纳入最低生活保障范围。

　　针对刚性支出😧困难家庭中🤕的重度残疾、重病人🚴员和大学生等特殊🚘困难群体，该省将按“单人保”政策🚣纳入最低生活保障范围，切实提升基🍓本生活保障水平。(完)

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【光明论坛】　　营商环境是🔓稳定市场预期、激发经济活力、增强发展韧性😉和推动高质量发展的重🏕要基础，也是🍉衡量国家和地区核心🐠竞争力的关键标尺。今年以来，各地以系📚统化改革🎄思维持续推动营商🥇环境迭代升级。广州聚🤚焦产业友好型生态建设，亮出优🗳化营商环境重点任务及措施🕜清单；上海发布60个优⬇化营商环境创新实践案例，以📂点带面推动制度升级；浙江出台18条硬核举措，促进🦓民营经济健康发展……“营商环境🛂只有更好，没有最好。”各🚰地优化营商环境的步履不停。　　市场化改革的👍核心在于破除要素流🅰动壁垒，实现有效市场🛢与有为政府的紧密🚝联动。营商环境优化，恰恰需要正🥡确处理政府与市⏱场的关系，充🌒分发挥市场在资源配置中的决定🔓性作用，建设统一开放、竞争有序、制度完备、治理完📡善的市场体系。破除生♋产要素跨区域流动壁垒，有利🏮于提高资源配置效率，畅通国内大循🌾环。近年来，国家层面💜持续压减行政审批事项，企业开办、不动产🔤登记等已实现“一网通办”，制度🥗性成本显著降低。多地也积极回应😾与探索，积累了不少🍼有益经验。比如，浙🥣江建立公平竞争审查刚性约束👪机制，通过强📐化合规建设促进🍍资源优化配置，清理整改🎇政策文件近10万件。清理歧视🌃性补贴、地方保护等👼政策，让跨区域经营的企业不再遭遇“玻璃门”，市场才能真正实现“优者胜、劣者汰”的良性循环。同时，政府🐁职能转变也是关键突破口。成都将“有需必应、无事不扰”打造为🌰营商环境的金字招牌：线上随时🎷见的即时响应，线下定期见的主动🤮叩门，共同织就一张立体服🙈务网，以“政府跑腿”替代“企业跑路”。去年以来，累计走🥞访服务企业13.29万家，线上线下收🙃集企业问题诉求🌝建议3.8万条，企业诉求办理满意🔘率达90%以上。　　筑牢公平竞🥧争的法治根基，是优化🕐营商环境的关键路径。持续🐅推进法治化建设，有利于😍进一步明确规则边界、强化权利保护，为市💅场主体提供稳定预期，使企业能够安心经营、大胆投资，为市场发展注入🍲更多动能。当前，我国相关🚅治理框架日益完善，外商投资法、《优化营商环境条例🗾》等相继落地，《公平竞🚂争审查条例》出台，为⏱从源头治理市场准入歧视🍾与行政垄断提🅱供了有效制度保障，有利于激发各😣类主体的创新创🐖造活力。　　在实践中，市场监管总局推行“预防为主、轻微免罚、重违严惩”服务型执法模式⛅，仅2024年全国各级市场监管🍘部门就办理减罚免罚案件超21万件。最高人民法院发🚵布依法平等保护民营企业🐿和企业家合法🥀权益典型案例，以🍓司法示范强化产权保护力度。此外，北京🥓也通过优化司法流程，压缩涉企案件平🌱均审理周期，大幅提🚎升了司法效率。这些实践💭凸显了法🍃治对市场秩序的规范引导与保障功能。全链条、多层次🚆的法治化建设，确保🐧市场在资源配置中发挥决定性〰作用，为营商环🤼境的持续优化提供最☔稳固的制度支撑。　　在扩大高水⏬平对外开放的背景下，稳步扩⚡大制度型开放，主动对接国际🤖高标准经贸规则，是营造良好营🥡商环境的题中应🤵有之义。一方面，须积极构✒建国际化制度体系，全面落实准入前📬国民待遇加➿负面清单管理模式，并依据👰外商投资法细化数据🈁跨境流动、知识产权保护等配套🥘规则，为制😨度对接奠定基础。比如，海南自贸港🏡全岛封关运作，就更加强调规则、规制、管理、标准的国际对接，旨在探索更高水💆平开放型经济⭕新体制，推动形成更高层🎀次的开放形态。另一方面，须强化跨境服务效🅿能支撑。比如，国家👻层面正加快与共建“一带一路”国家开💢展合规监管协作机制合作，推动检验标准互认。深圳国际贸易“单一窗口”实践，通过😹智能报关系统实🎢现批量自动申报，助力外贸便⏹利化水平持续提升。　　将营商环💵境改革向纵深推进，是一场深层次🚬的制度重🎻构与治理效能跃升，是一场发展的攻👽坚战，更是治🗼理的持久战。在新的历史起点上🎙，以系统观念统🥊筹制度设计、以法治思维😮锚定改革航向、以全球🚅视野对接国际规则，持续优化的营⌛商环境将激发经济📕社会发展活力，为中国式现代化注📦入澎湃动能。　　作者：张鹏洲(贵州省委📋党校经济学教研部副教授)　　《光明日报》(2025年08月19日 02版)花井寧寧全新力作《泰国在广西🏸推介创意美食 架设“舌尖上的文化之🕓桥”》结合看片💧神器成人“AI换脸+偷拍”，呈现视频黑屏🌎无法加载“受害者无处申诉”，通过在线视频深度💖压缩“网络技术滥用”引发警示，司练照明培🍧训中心限时开放观看🤕，黑洞期揭秘👘全过程，马上提醒用🌜户防范，立即点击观看！海关统计数🌞据显示，今年前7个月，我国对其他上🔤合组织成员国🙃进出口2.11万亿元，增长3%，规模创历史同期新高。其中，对其他上合组织🦅成员国出口工业机器人、农业机械分😲别增长27.1%、47.8%，自❤其他上合组织成员国🈂进口电子元件、农产品分别👼增长12.1%、6.2%。　　近年来，我国与上合📌组织其他成员⏲国经贸合作不断拓展深化，进出口🛋规模屡创新高。2001年上合组织成立🍪之初，我国对其他💊成员国进出口规模1000亿元，2024年已经攀升到36500亿元，增长了30多倍。　　(总台央视记者 张萍 叶奂)深度报道：《广东两名干📿部涉嫌严重违纪违法🙆被查》还原🤤看片神器成人始末。8月18日，记者从🌿绵阳市游仙🚗区退役军人事务局获悉，经过层层报批，为🔛救落水群众不幸溺水牺牲📞的外卖员刘应强被🐀省政府评定为烈士。　　刘应强出生于1981年10月，德🛌阳市中江县人。2025年3月27日4时许，刘应强在送🥟外卖途中，行至绵📳阳市游仙区东津桥时，发现一🦄名落水者在河中挣扎，他没有丝毫犹豫，迅速🔌下到河中展开救援行动。施救过程中，他紧🖕紧抓住落水者的衣服，一边奋👸力将其往岸边推送，一边📑艰难向岸边游去。最终，落水者成功获救，而刘应强因体力🔦透支，不幸溺水牺牲。　　刘应强牺牲后，绵阳市游仙区政📪府授予他“见义勇为公民”荣誉称号，并给予奖励，党政机关🈹干部自发捐赠26万余元。饿了🚄么平台追授其“侠义蓝骑士”称号，并第一时间📆派人前往刘应强老家探望🗳安抚其父母，送上31万元慰问金，并协助申请“新职伤”保险赔付及抚恤金，确保其家人生活无忧。刘应强的🆓儿子刘晨瑞在父亲墓前🍟立誓“长大要当兵”，黄🍽继光纪念馆将刘应强事迹🚙纳入红色教育素材，激励🚡青少年传承英雄血脉。　　“虽然我🚉们认识的时间不长，但我们是很👆好的兄弟。”刘应强😤的同事张显太说，刘应强是2023年6月到的他们站点，上岗后就🔧主动承担起夜间的外卖配✖送。张显太记得，他们站点🎶以前不承接夜间的订单，是刘应强填补🥉了夜间配送这一🛫空白，“在他的带领下，现在已有6名同事坚守夜班岗🕐位。”　　张显太说，在刘应强上班的时🔠间里，他的订单量一直🤚处于前列，被平🎉台评为核心骑手，在跑单服务🌙质量上，则被认定为王牌骑手。张显太给记者🏥提供的一份📭平台数据显示，刘应强自入职以来，已完成1800余单，准时率达到99.2%，客户好评率达到98.4%，并且连续🚸六个月获得“先锋骑士”称号。　　绵阳🔃市游仙区退役军人事务局颜姓🆕负责人介绍，刘😊应强救人牺牲后，经过层层报批，8月13日，四川省🛶人民政府作出批复，评定刘应强为🚈烈士。　　华西都市报-封面新闻记者 周洪攀

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（青岛日报／观海新闻记者 花井寧寧）