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根据《世界体育报》的最新报道，随着保-维😫克托转会至布拉加的交易完成，巴萨在😩财政公平方面将获得约2100万欧元的收益。

据报道，保-维克托的交易金😋额约为1200万欧元，另加300万欧元的🕊浮动条款。由于巴💹萨在财政公平方面的超额情况💟，这次交💚易和之前的交易一样，需要考虑两个方🖊面。

首先是球员工资🚾成本的摊销，俱乐部将释放60%的工资份额，以球员年薪约40万欧元为基础，俱乐部获得了24万欧元的空间。其次是转会收入，巴萨从中获得约20%的总额。

在布拉加🥔初步支付的1200万欧元中，巴萨将获得约240万欧元的财政公⛰平收入，剩余的300万欧元则取🔸决于浮动条款，总的来说，保-维克托的➰转会将为巴萨带来将近280万欧元的收益。

在这笔交易之外，还有另🚻外三笔交易需要考虑。最😌近的一笔是巴勃罗-托雷转会至马🐸略卡，为俱乐部释放了350万欧元，转会费的20%为100万欧元，加上球员400万欧元总薪资的60%，即240万欧元。

此外，法蒂租借至摩纳🚳哥为俱乐部带来了800万欧元的收益(摩纳哥承😯担球员一半薪资的60%，即250万欧元，外加巴萨与😣球员合同延🌋长一年带来的340万欧元空间)。

朗格莱此前已自由身加盟👱至马竞，他的年薪约为1060万欧元，巴萨释放了其中的60%，即约640万欧元，将这些金额相加(640+800+350+280)万欧，巴萨在财🧜政公平方面共获得了📩大约2100万欧元的收益。

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摄　　当年，12名日本战犯包括前日🛺本关东军🌶司令山田乙三当庭供认，揭露😤了侵华日军研制使用细😗菌武器的滔天罪行。该书出版于“伯力审判”后的1950年，苏联当局于1949年底完成“伯力审判”，随即向世界公🚦开了本次审判的🐙过程与结果。　　“2002年，我路过一个市场门口，看见一位五十多🎨岁的男同⛩志蹲在那里卖书，我发现其中有🍷一本又老又黑👉的书，仔细翻阅一看，是关于抗日战争🙇的资料，记载着对日本人的🌶审判内容，当✖时觉得这本书很重要，就买下带回档案局🏂编🍇目后收入重要档案保存。”时任双牌县档案🚙局局长王佐军说。　　由于这🕤本书在民间流传太久，目录已脱落找不⛎到，被收录至双牌档案局🔠后，原档案局工作人📰员周元♉凤利用空闲时间仔细研读，每看完一节，她便把标🍉题和页码抄下来输入电脑，最后又🔰形成了一份新的目录。　　王佐军说，这本书虽⛄然不是孤本，但仍然将🚤它列为珍贵档案，其完整记录了🙊侵华日军的细菌战罪行。“为守护历史，档案室里🌑常年用空调调节温度、除湿器控制湿度、防虫药定期🖐更换。哪怕一丝疏忽，都可能让珍贵纸张♍受损。历史不语，档案有声。”　　目前，双🎠牌县正推动档案数字化，让更多人看见、知晓这一段历史。　　双牌县档案馆馆长刘星说，这份伯力审判材料，通过对审判过程🐎和证据的详细记录，揭示了💊日军在战争期间灭🥔绝人性的残暴行径，是研究日本细🍉菌战罪🏄行的重要史料来源，要保存好这份档🚉案，让更多🙊的后辈了解这段历史，时刻警醒勿忘国耻、吾辈当自强。(完)うみ的新书《普京：俄美关系出现曙🥣光 期待🏏与华盛顿全面恢复关系》即将出版。政府和社🏷会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等领域🏹实施了一大批项目，持续💧改善公共服务供给，推🛑动基础设施现代化，在稳增长、调结构、惠💒民生等方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目👔建设和运营，提升项目🚫运行质量和效益，持续提🥩升公共服务供给水平，推动经济社会平稳健康发💒展，财政部会同💘有关部门研究起草了《关于规范政🏿府和社会🏦资本合作存量项目建设和运🎀营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意后以国务🍘院办公🛒厅名义转发各地方、各部门贯彻实施。近日，财政部有关负责😗人就《指导意见》有关问🗓题回答了记者的提问。　　一、我国很多基🛎础设施和公共服🐲务领域项目采用了PPP模式，各地存量项🛣目建设和🥘运营状况很受关注。请问《指导意见》出台的背景是什么？　　当前阶段，我国经济结构调🔫整从增量扩能为👬主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量、为经济发展注🦉入新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开♎出台，主要☝出于三方面考虑：　　一是中⏪央有要求。党中央、国务院高⛔度重视政府和社会资本合🐺作工作。党的🛏二十届三中全会审议通过的《中共中央关于🔛进一步全面深化改革、推进中🔋国式现代化的决定》指出，建👜立政府投资支持基础性、公益性、长远👱性重大项目建设长效机制，健全政📢府投资有效带动社会投😞资体制机制。中央经济工🧐作会议要求，加强😿财政与金融的配合，以🏗政府投资有效带动社会投资；统筹好做优增👔量和盘活存🛠量的关系，全面提高资源🐲配置效率。出台关于规范PPP存量🐐项目建设和运营的指导性文件，是贯彻落📪实党中央和国务院决策🌸部署的具体举措。　　二是民生有需要📣。各地运用PPP模式加快推🥉进基础设施建设，扩大公共服📀务供给，建设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障群众生产生🍜活，不断提👯高人民生活品质。出台《指导意见》，有👢利于加力保障存量项目建设运营，推动提💋高公共服务供给质效，进一步服务保障🔧和改善民生。　　三是🔠各方有期盼。财政部💌多次多批分💛赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目📉体量较大的省份，系统👩总结梳理基层实践经验，密切跟踪各🉐地工作进展，并将各地🏸好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社🧛会资本方均表示，希望公🕧开出台一份管总的指导💴性文件，进一步明确政策🔐预期、回应各方关切，加力支持各方同🌛题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅实施。　　二、PPP存量项目量大面👴广，我们也了解到，虽然各地项目具🕷体情况千差万别，但遵循的工作🗼原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层🗂面的指导性文件，提出了哪些推进♑PPP存㊗量项目顺畅运行的♒方向性要求？　　按照PPP系统性➕改革要求，地方⬅政府特别是省级政府要切实👖扛起主体责任，及时采取针对🤝性措施，积📸极统筹各方资源，组织辖内❓各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健🆔运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持🗼系统推进。PPP存量项目涉及多🐄领域多主体，时间周期跨🤲度较长，建设运营状况与📸经济社会发展🌿高度相关。《指导意见》要🐑求地方政府坚持系统观念，将PPP存⛺量项目建设运营纳入当♟地经济社会发展大局统筹推进，统筹做好新上政🦌府投资项目和PPP存量项目的衔接，进一步提升👾经济社会发展🚜的系统性、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部🚹门和单位要在本级政府💇领导下，逐一研🌓究项目实施阶段、行业领域、回报机制等关键🐖要素，具体项目具😄体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源🕣和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存🍛量项目规范建设运营。　　三是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参👋与方平等沟通、互惠让利，科学调整项🧠目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素⛹，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升🛂项目产出质效，服务经济平稳🤵运行。　　四是坚持强化保障🏜。要求项目各参与🍶方秉持契约精神，依法履约，合力推进项目实施。要求政府方、社会资本方🛬及时足额缴纳项目资本金，社😶会资本方保质保量完工运营，政府方按绩效付费。要求金融机构按照⛄市场化、法治化原则，客观评估，积极👋支持在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进🖲入运营期，项目各参与方对这份指导性文件翘首以盼。请问在支持🖼已运营项目平稳运行方🏔面，《指导意见》提出了哪些要求🤔？　　目前，约七成PPP存量项目👶已经进入运营期，其运营情🏊况直接关系公共服务供⏩给质量和效率。为支持已✍运营项目平稳运行，让人民群众获得感、幸福感、安全🥋感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如下要求：　　一是🎾要坚持按合同办事。合同是针👥对具体项目管总、管长久的根本🕗依据，相关方责🆖权利均在合同中明确。PPP存量🦍项目均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目💼顺利实施的基础🍃和保障。　　二是⛳强调及时按效付费。要求地方政府将支🍛出按规定纳入预🚹算管理，按绩效评价结果🔚及时付费，不得拖延竣工时❄间、延迟绩效评价。经认定涉🏏及拖欠企业账款的，应按🙋照国家有关规定及时妥善解💻决。要👢求社会资本方按合同约定，提供符📪合相关质量和标准要求💌的公共服务。　　三📱是强调降本增效、节约优先。要求各地结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦⛽身健体，减少不必👅要的建设内容，节约后期运营成🏏本，并合📃理调整投资回报率、资金折现率等🥢收益指标，适当延长合作期限。另一方面，切实提高项目效益，要求社会资本方创📘新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营专🤒业化水平。　　四是鼓励金融机构🦋优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也🔁恰恰是融资利率比较高的时期。当前市💟场利率水平下，存量项目贷款🚭存在合理降息、展期空间，宜秉🐓持实事求是原则，鼓励金融机🌉构与社会资本方积🧗极磋商，采取🐃调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目融资结构。　　五是要求加🏡强项目运营监管。行业主管部门落👶实监管责任，指导项目实😑施机构严格开展绩效监控🎊和绩效评价，加强结果应用并🚢与政府付费挂钩，激励♒社会资本方提高公共服务😨产出质效，适时开展👇中期评估。对有收费的项目，既要😥加强收入管理，也要🐱挖掘潜在价值。对可以🍡收费但暂未收费的项目，可💓在充分论证后按程序实施，合理拓宽收入渠道。　　六是要求规范🗻做好项目移交。要✈求行业主管部门、项目实施🍢机构对项目建🕹设运营情况进行验收。强调由项目实😤施机构及时接管，做好资产评估、登记入🐊账和后续管理工作，项目合作期🐦满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍🌍处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出🎩了哪些方面要求？　　对于📞已开工并形成实物🗃工作量的在建项目，重🎊点是保障其顺利建成完工，及时发🕤挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出🌖针对性要求：　　一是排好优先顺序。根据🍮当地经济社会发展需要、项💅目性质和财力状况，优😤先实施具有一定收益的项目；其他项目🥥按照轻重缓急合理排序，稳妥有序🥌梯次推进。对于直至2024年底前还⛹没有开工的项目，原则🛁上不再采取PPP存量🦕项目模式实施；确有必要开工的，可采取其他🎬模式实施。　　二是😽加快建设进度。要进一步论证⛷项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的🏉建设成本，原则上不得😯超出已核定📩概算总投资。对接🎏近完工收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需求。要求金融🚫机构客观评估，积极支持🍓在建项目融资。对🥥已签订贷款协议的项目依法履约，及时发放贷款；对未签🥧订贷款协议的项目👔充分尽职调查，合理确👱定贷款规模、利率、期限、抵质押品等信贷条件。同时，金融机🌿构要优化信贷审批流程，不得无故终止叫停，不得要求地方政😁府或相关部门🍁出具承诺类🈲或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类资源和政😰策工具”？　　PPP存量项目分为❌完全政府付费项目、可行性🍃缺口补助项目、使用者付费😾项目三类，其中完全政府付🦄费项目和可行🕠性缺口补助项🦃目需政府补贴。推动存🛀量项目顺畅运行，既需要因地制宜🍺具体项目具体分析，也需要各地秉持系统观念，统📡筹各方资金资源，多措并举加力🏎保障。　　一是足额安排🕍预算并严格执行。PPP存量项目中🎄政府支出责任应纳入💪预算管理，要按照预🕚算管理程序，将政府承🚌担的项目建设成本和🏴运营补贴纳入预算管理，严🚕格执行支出计划，不得挪用、擅自改🚾变本应用于PPP存量项🤤目支出的预算资金用途。　　二是用好🈳地方政府债券工具。对符合条件🌙的在建项目，地方政府🖥可统筹运用专项债券、一🕒般债券等资金，用于PPP存量项目建设成本中的🐡政府支出。对已建🌻成运营项目，地👬方政府可按要求安排⚽使用相关地方政府专项债券资金，有序处理🌎社会资本方垫付建设成本问题，推动PPP存量项目持续运📙营。　　三是整合相关🚾资金资源渠道。在充分利用🏺预算和债券工具的🎗同时，地方政府要🐮统筹运用中央转移支付、地方自有资金，合理用于⛹存量项目建设成本和运营补贴。PPP存量项目涉⏳及具体行业领域，行业主管部门😬要充分发挥作用、用好相关资金，有力保📯障各行业领域存量项目平🌯稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入今后相关增量政策✔中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉🔋及各参🥚与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量🗼项目建设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政府💖发挥🐚牵头抓总作用，组织辖内相关💇部门、社会资本方、金融机📴构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓🕵共管的工作格局。　　一是地方政府担起主体责任。地方政府特别🎐是省级政府落实主〰体责任、属地责任，因地制宜建立完善绩效🔂评价、中期评🛸估等管理制度，并组织做好实施。各地区采取切✋实措施🌰规范项目建设运营，保障各方合🏍法权益。同时，做🔨好政策宣传解读，及时回应有😐关方面关切。　　二是行业主管部🆒门落实监管责🍏任。加强对项👮目单位指导、协调、监督，制定绩效🕛指标体系、行业技术标准、公共产品或服务😕技术规范，加强公用事业、公共服务质量监管。做好🌮建设用地规划许可、环境影响评价、建筑工🎚程开工许可、项目投资变更审批🥧等工作。加强对实施机⛷构指导，规范中介机🚛构行为。　　三是财政部门🦋加强预算和债务管理🤞。按照预算管理程序，将政府承🧔担的项目建设成本和运营😂补贴纳入预算管理。强化🛢地方政府债务管理，地方政府通过发😝行政府债券筹📧集建设资金的，举债不得突🛒破法定限额。　　四是金融管💩理部门强化金融政策协➰调。加强对金融机构🏍业务指导，支持引导金融机🍝构依法🤱合规开展PPP存量项目信贷业务⛩并合理优化融资结构，积极支持保障PPP存量项🔼目合理融资需求。　　五是项✒目实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目🤰公司监管等工作，支🚵持各参与方获取信息，重大调整变更🖤及时主动告🥕知相关方。对在建项目，结合竣🐆工验收或资产验收，加强项目资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权😠保护等监督管理。

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Kim B./冨樫美緒/今野杏美南/Mariko Uchida

（青岛日报／观海新闻记者 西本茜）